设为首页 加入收藏 联系咱们

欢迎访问新博最新网站!

关于进一步强化科技支撑推进林草事业高质量发展的实施意见
发布日期:2019-12-12 来源: 科研教改中心 阅读

山西省林业和草原局办公室文件

晋林办科〔2019134

关于进一步强化科技支撑

推进林草事业高质量发展的实施意见

各市规划和自然资源局(林业局),局机关各处室,局直各单位:

为深入贯彻落实习大大生态文明思想和习大大总书记视 察山西重要讲话精神,按照全国林业和草原科技工作会议精神 和省林草局党组关于林草科技工作的安排部署,进一步解决我 省林草系统科技创新意识不强、科技与生产结合不紧等问题, 提升科技在林草发展中的贡献率,用科技支撑引领全省林草事 业高质量发展,制定如下实施意见。

、强化林草科技创新

加强应用基础和应用技术创新,重点攻克林草事业发展关 键和共性技术,实现林草科技研究有突破,形成一批具有标志 性的科研成果。力争在2020年至2022年新增科技成果30, 专利15项,植物新品种3个,林木良种20个,科技进步贡献 率显著提高。

1. 开展良种选育和种质资源收集保存利用研究。重点开展 优良阔叶树的种子保存和种源建设以及六大树种的扩繁研究。 开展栋类、械树、花楸等阔叶乡土树种良种选育及高效培育关 键技术,主栽树种种源试验,油松、落叶松和云杉良种选育及 种子园升级关键技术。种质资源收集、保存,经济林良种的选 育、审定、引进技术等。

2. 开展不同立地植被恢复关键技术研究。重点开展混交林 的效益分析以及不同立地类型的模式研究;盐碱地造林树种选 择及其模式研究;吕梁山、太行山、沿黄流域生态修复关键技 术集成;风沙、滩涂、废弃地、火烧迹地植物选择和植被构建 模式研究。

3. 开展经济林丰产技术及关键抗逆性技术研究。重点围绕 核桃、红枣、仁用杏面临产量不稳、品质不齐,导致农户产值 下降的问题开展研究,开展核桃省力化抗逆性栽培、红枣抗裂 和鲜食枣品质和安全、仁用杏抗冻品种选育等技术研究。围绕 特色经济林沙棘、连翘、皂角等发展面临问题开展共性和关键 技术研究;加大经济林产品开发、品质提升与增值加工技术创 新研究。

4. 开展不同林分的森林经营技术研究和生态系统的功能性评价研究。重点开展近自然多功能森林经营技术、低质低效 林改造、退化林分修复、防火隔离带建设与改建研究。开展林草生态系统功能评估,城市绿化生态功能提升。开展山水林田 湖草治理技术研究,建立山水林田湖草综合治理评价技术体系。

5. 开展草地生态修复技术研究。重点开展林草融合技术研究;开展典型草原原生草种研究;草种资源收集、驯化及新品 种创制;不同区域退化草原生态修复模式及其技术;不同区域优良草种选育研究等,开展不同区域草原生物多样性及其生态 服务功能评价,优化形成林草融合生态修复技术。

6. 开展林草资源保护技术研究。重点开展重大外来和危险性林草有害生物监测防控技术研究;主要林业有害生物信息 素、人工繁育释放天敌等生物防治技术研究;火烧迹地林业有害生物监测预防以及边远林区航空器精准施投药技术等。以及 森林火灾预测、预报、监测及体制机制建设研究。开展野生动物栖息地及其迁徙规律研究,经济林灾害防控技术研究等。

7. 开展林草资源利用技术研究。开展林草主副产品、林下资源综合利用、质量监测技术研究。重点开展沙棘、连翘、皂 角等营养成份提取和产品研发、栋类采伐物及果实综合加工利用技术、林菌和林药仿野生栽培等技术研究,优化林产品生产 工艺,形成系列创新产品。

8. 开展湿地和森林康养研究。重点开展湿地生物多样性研究,湿地生态、湿地植物资源研究;开展森林康养环境因子变 化规律及相关性研究,森林康养关键技术研究。

、加快林草科技推广

建立和完善林草技术推广队伍,完善技术推广体系和技术服务体系,有效增加科技在林业生产中的显示度,显著提高科 技支撑林业发展能力。力争在2020年到2022年期间,推广60 项重点科技成果,建设省级林业技术推广实训基地30个,省 级经济林示范园60个,培养1000名乡土专家。实现推广面积 大、受益人口多、推广效益超过100万元以上的项目达到30 个以上,科技成果转化率明显提升。

9. 创新科技成果转移转化机制。建立科技成果库、科技成果转移转化信息共享平台。鼓励科研院所、大专院校、科技人 员开展技术承包等科技活动,逐步建立产学研紧密结合、多主体协同推进的林草科技成果转移转化机制,实现科技成果的供 需方直接对接。制定科技成果转移转化扶持政策,保证各方利益。

10. 加强科技成果推广。重点推广节水和集水整地、覆盖保埔等抗旱造林技术;加大新材料、新工艺、新机械应用推广; 加大推广以核桃、仁用杏低质低效林改造,红枣品种改良,沙棘连翘灌木林经济林提质增效标准化建园技术;针阔叶树良种 培育技术;森林经营技术;林草病虫害绿色防控技术等。

11. 推进科技示范园和实训基地建设。分类型、分区域、分层次建设一批集培训、展示、宣传、科普于一体的科技示范 园、实训基地。示范园要突出引领性和区域特色。实训基地要结合当地林草主产业,分类型确定实训内容及重点。

12. 完善技术推广体系。重点发展壮大基层技术推广队伍,加大对乡土专家、技术明白人的培养,健全省、市、县、乡四 级林草科技推广体系。

13. 加大技术普及和技能培训。通过专家培训引导、发放技术资料、媒体宣传、建立信息服务平台等手段,开展林草实 用技术普及。开展技术下乡活动,对林农进行技能培训。开展林草乡土专家聘任工作,每年遴选认定一批优秀“乡土专家” 破解林草科技成果转移转化“最后一公里”瓶颈,充分发挥林 草乡土专家在脱贫攻坚和乡村振兴实践中的示范带动作用。

、构建林草标准化体系

进一步加强林草标准体系建设,加大标准示范区建设,强化林草标准推广应用,提高全省林草标准化水平。力争在2020 年至2022年完成60个标准的制修订,建立15个标准化示样板,林业工程采标率显著提高。

14. 完善林草标准体系。加快林草科技成果、先进技术形 成技术标准,促进科研成果和实用技术向标准转化。突破造林 定额缺失。加快现有标准的修订,保持标准的适用性和先进性。 形成覆盖林草各领域,以地方标准为主,团体、行业和国家标 准为补充,适用全省现代林草发展的标准体系。

15. 建立林草标准示范区。以带动林草标准化建设为重点, 在林草工程建设重点区域,分类型建立标准化生产示范园区, 树立林草标准化示范样板,发挥标准的示范带动作用,提高林 草标准化普及率。

16. 强化林草标准应用。加大林草标准宣传力度,引导林 草从业者掌握和应用标准。将标准的采用作为评价林草工程建 设科技含量的主要指标,推动林草工程建设按标准设计、施工 和验收,提高林草工程建设的采标率。

、加强科技基础平台建设

进一步加强国家、省级科研平台建设,建立省级长期科学 试验基地,构建高效的科技服务平台,大力改善科技工作基础 条件,大力推升平台质量。在对现有平台予以完善的基础上, 力争在2020年至2022年新增4个国家级科技平台,科研单位 与省直林区共建9个以上长期科研基地,并争取3个以上成为 国家级长期科研基地。

17. 完善科技创新体系。补齐草原、湿地、野生动物、自 然保护地等方面的科研短板,整合全省林草科技创新资源,优 化科研方向,组建产学研用相结合,科研领域齐全、人员相对 稳定、年龄结构合理的十大现代林草科技创新团队。

18. 建设和完善科研平台。加大对国家、省级林草生态定 位站、工程技术中心、科技创新联盟等科技平台的支撑力度。 建立智慧林业技术建设平台,加强以互联网、物联网、大数据、 云平台为支撑的智慧林业建设技术研究,提升林草创新水平。

19. 建立长期科学试验基地。鼓励科研单位与省直林局建立长期科技合作关系,利用各自的技术优势和资源优势共同建 立科学试验基地。要保持实验基地的长期性和稳定性,确保科研工作能够持续开展,科技成果能够完整保存。

20. 建立科技服务平台。组织省级科技专家开展科技下乡活动,建立“互联网+”林草科技服务平台,设立专家技术服 务团队、新技术信息、专家网上诊断,畅通专家服务和农民征询渠道,建成集技术服务、政策解读、问题解答等为一体的林 草技术服务信息平台。

、加大人才队伍建设

加强科技人才引进和培养,形成奖励激励机制,调动科技 人员的创新积极性和内生动力。力争在2020年至2022年引进 或培养省级领军人才20名,拔尖人才60名,青年人才60名。

21. 加强人才引进、培养和使用。坚持“不求所有、但求所用,不求在位、但求在为”的原则,吸引人才为我所用。创 新人才引进机制,对引进人才在项目安排、职称晋升方面给予优先考虑,对尖端引进人才给予优惠待遇。鼓励在职人员进行 深造,并在经费上给予支撑。

22. 建立科技创新人才激励奖励机制。实施创新人才战略, 突出成果价值导向,加大对创新人才、科技成果的奖励。对优

秀的科技创新领军人才、拔尖人才和青年人才,给予项目支撑。对获得省部级科技进步奖的成果,也分别给予奖励,充分调动 科技人员的科技创新积极性。

提高科技管理水平

优化科技项目计划,创新管理机制,提升管理效率,促进科技治理能力和管理体系现代化水平。

23. 强化科技服务生产的理念。强化在生产中找课题,在生产中搞研究的理念,缩短研究与生产的距离,促进有限科研 资金的高效利用,集中力量开展科技攻关,实行创新团队科研攻关负责制,以团队牵头实施科研项目,项目下设立研究课题, 开展不同方向的课题研究。鼓励科研单位与省直林区联合协作攻关,构建林草产学研用研发体系。

24. 强化管理机制改革创新。落实国家和省级有关政策,出台省林草局科技成果评价和认定办法、长期科研基地管理办 法、科技人员激励奖励办法等,规范科技项目与科技人才的管理。

25. 创优科技创新环境。为科技人员创造良好工作条件。抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件精神的落实,减 少科技项目检查、评价、报表等繁琐性事务,让科研人员将更 多精力投入到科研工作中。

加强对科技工作的领导

进一步强化对科技是第一生产力认识,加强对科技工作协调领导,加大科技资金支撑。

26. 加强组织领导。各级林草部门要加强科技创新工作的组织领导,坚持一把手抓科技,做到抓主业更抓科技,强管理 更强科技。主要领导要增强科技创新意识,坚持科技先导的工
作理念,把科技工作作为开展各项工作的核心要务和主要抓手,强化责任担当,以科技创新支撑林草事业高质量发展。

27. 加强科技规划。成立省林草科技委员会,对科技长期规划、科技目标任务、年度攻关指南、计划任务书签订等实行 审核,确保科技攻关内容的生产亟需性,基础重大研发公益性和关键性,确保用科技的理念、先进的技术和成果支撑和引领 全省林草事业高质量发展。

28. 加大科技投入。鼓励形成多主体、多层次的科技创新投入体系。省林草局要逐步加大对科技创新、科技推广、林草 标准化建设的资金投入。省直林局应当安排资金用于林草科技 创新、技术推广和标准化建设。各级林草工程项目中要强化科 技推广和标准应用,促进科技成果的转化推广。

29. 加强协调推进。协调推进林草科技创新发展。加强与财政、科技等部门的协调,争取有关部门和单位对林草科技工 作更大、更长远的支撑。加强与国家有关部门的沟通,积极争取国家有关部门对新博最新网站科技工作的支撑。加强上下联动, 充分发挥省和市县的纵向互动,调动全省相关力量,合力推进林草科技工作。

                                                                                                     image.png

XML 地图 | Sitemap 地图
Baidu
sogou