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“十三五”发展规划
发布日期:2018-04-18 来源: 信息公开 阅读


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“十三五”发展规划

为了贯彻落实中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》精神和山西省《林业发展“十三五”规划》关于林业职业教育改革发展的要求,特制定本规划。

一、“十二五”工作回顾

(一)党建工作引领方向,党风廉政建设全面推进

1、以十八大精神统领全局,完善领导体制机制建设。院党委以十八大精神和习大大总书记系列重要讲话为引领,全面加强党对学院工作的领导,以党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育为契机,切实加强领导班子建设,从规范管理、改进作风、强化督查入手,不断强化领导班子的科学民主决策机制,充分发挥了党委的政治领导核心作用。

2、加强改进干部队伍建设,深入推进党风廉政建设。优化干部选拔任用机制,提拔调整、轮岗交流累计90余人次;加大干部培训力度,组织各类干部在省内外党校和有关机构培训,实现了干部培训的全覆盖;制定党风廉政建设系列制度,把纪律和规矩挺在前面,开展形式多样的反腐倡廉主题教育活动,党员干部清廉自律意识明显增强。

3、把立德树人作为中心环节,加强思政教育工作。院党委以十八大精神和习大大总书记系列重要讲话精神为引领,建立了中心组学习长效机制,将理论学习与业务工作结合起来,不断提升理论学习的针对性与实用性。增设思想政治教学部,加大了思想政治教育工作力度,创新了工作机制,丰富了育人载体,坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人。

(二)体制改革逐步深化,行政管理绩效不断提升

    1、人事管理不断强化。根据事业单位分类改革政策,完成岗位设置与聘评工作,形成岗位聘用动态调整管理机制。制定部门目标责任考核与岗位绩效考核管理办法,规范公开招聘人才引进录用手续。

2、财务管理不断加强。出台财务管理办法,明晰财务管理机制,强化预算管理调控,确保预算刚性实行;注重开源节流,逐年偿还债务,学院债务由2010年底的3046.13万元,减少到2015年底的683.8万元;实行政府采购,推进财务公开,加强对基本建设、物资采购等重大事项的监督与监察,财务管理工作日臻规范。

3、教学管理不断规范。领导联系基层形成制度,院系两级督导逐步成规,校风教风学风大为好转,基本建立起一整套适应学院实际,符合高职教育规律的教学管理体系和运行机制。

4、师资力量不断提升。加强师德师风建设,健全经理管理制度,明确经理考核标准,强化经理责任,师资规模和质量有了较大幅度的提高。截止2015年12月底,学院教职工275名,经理196名。其中:教授4人,副教授47人,副高以上经理占比26%;具有博士学位经理5人,硕士学位经理122人,硕士以上学位经理占比65%。建成省级优秀教学团队1个,院级优秀教学团队2个;培养省级“双师型”教学名师1人,省级“双师型”优秀经理6人,1人获得“全国职业教育先进个人”。

5、后勤改革逐步推进。依照委托经营管理模式,优化餐饮、医疗承包经营;强化精细化管理理念,推行节能降耗维修改造,后勤服务质量明显提升。

6、安全保障全面落实。安全工作逐步摆上重要位置,做好安全工作的政治意识、忧患意识、责任意识不断增强。通过“创建平安和谐校园”工作,形成了“党政同责、齐抓共管”的局面。2011年至2013年学院连续三年被太原市公安局、省城综治办命名为省城“平安标兵单位”。

(三)办学水平不断提升,社会综合影响不断扩大

1、人才培养质量不断提高。教学改革不断深化,校企合作、工学结合、理实一体的“三对接”人才培养模式不断创新,五年共毕业员工8426人,毕业生质量稳中有升。继续教育函授培养东林本科生1010人,北林农业推广硕士8人,林职院专科生21人。

2、学问育人不断凸显。注重大员工思想政治教育,始终坚持以社会主义核心价值体系为统领,突出打造了教学区走廊学问、教室学问和公寓学问三个学问阵地,坚持开展心理健康、军事训练、安全教育、职业规划、就业引导、公共艺术等综合素质教育,促进员工内在修为和外在教养全面提升。

3、专业结构不断优化。“十二五”期间,学院继续建设以林为主、农林工管财艺协调发展的专业结构体系,形成了林业类、园艺类、园林类、经贸类、信息工程类、环境艺术类和旅游类七大专业群。建成中央财政支撑的2个重点专业,省级示范性重点专业4个,省级特色专业3个,国家林业局重点建设专业1个。

4、课程体系不断完善。学院建立了课程内容与职业标准相衔接的课程体系。由学院牵头,依托行业、企业,共同编写了21个专业人才培养方案,制定了182门专业核心课程标准,开发了23门校企合作教材,建成了9门省级精品资源共享课程,核心课程标准齐全率100%,42门课程实现了理实一体化教学。

5、科研教改不断突破。“十二五”期间申报完成科研教改国家级项目2项,省级项目21项,院级项目53项,在研项目25项。经理发表SCI论文5篇,核心期刊论文60多篇,出版专著、教材 40多部,获省级科研、教学成果一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项,取得实用新型专利4项。

6、技能水平不断提升。学院积极开展技能鉴定,“十二五”期间专业技能鉴定8339人次,计算机技能鉴定7746人,获证率均达到96%以上;增设鉴定工种4个,鉴定工种覆盖全院21个专业。积极参加教育部和行业举办的职业技能大赛,获国家级一等奖3个、二等奖4个、三等奖16个、优秀奖8个,获省级一等奖3个、二等奖14个、三等奖36个、优秀奖15个,2011年、2013年学院分别荣获优秀组织奖。

7、创业就业不断推进。全学程开设职业发展与就业创业引导课,平均每年组织15场校园双选会,提供就业岗位3000多个,平均就业率92.58%。批准成立创新创业定点培训机构,开展创新创业培训,积极组织员工参加省级、国家级各类创业大赛,多次在省级以上大赛中获得奖项。

8、服务能力不断加强。“十二五”期间,学院为省中小企业局、太原市滨河公园等35家企事业单位进行了专业培训,累计培训达1.2万余人次。与大同市林业局等46家单位合作,开展集体林权改革等多项技术服务,累计参与经理200余人次,参与员工2600余人次,服务收入达380余万元。

9、社会影响不断扩大。学院连续多年为“省级文明和谐单位”、“省直文明和谐单位标兵”,2012年被省教育厅、财政厅确立为“省级重点培育高等职业院校”, 2013年被确立为“省级示范性高等职业院校立项建设单位”,2014年人才培养水平评估达A级标准,2015年通过省级示范性高等职业院校建设项目验收。学院在省内外的影响力和社会认可度越来越高,已经进入全省高职教育前列院校。

(四)基本建设成果显著,办学基础条件日趋完善

1、办学基础条件显著改善。学院克服资金困难,完成员工公寓等基础设施的维修改造,实行了教学楼、员工公寓保洁管理,开通了南门、拓宽了西马路,完成了校园围栏(墙)维修和绿化等任务,学院固定资产总值达到了12595余万元,办学基础条件的显著改善为学院可持续发展奠定了坚实基础。

2、实训基地条件大幅提升。学院投入1158.36万元用于实训基地建设,新建改建实训室24个,教学仪器设备总值增至2820.5余万元。与全省70多家企业密切合作,建立了相对稳定、覆盖全部专业的校外实习实训基地。同时,积极争取上级部门的支撑,建成1个中央财政支撑的实训基地(林业技术),3个省部级实训基地(实验林场、龙城森林公园、园林技术),林业技术等8个专业实训基地列入省级“十三五”重点规划建设项目。

3、校园信息化建设有所改善。累计投入近422万元用于网络基础设施、网络服务系统、网络应用系统、数字图书管理查询系统建设,实现教学办公网络全覆盖。建成集教务管理、员工管理、图书管理、电子政务、精品课程、电教网络平台等多套应用系统和系列网站,现代信息化管理水平与应用能力显著提升。图书馆纸质图书25.53万册,电子图书20000册,万方数字期刊90000册(合450GB),全库开通了万方数据常识服务平台,更好地服务于教学科研。

回顾“十二五”时期的学院工作,咱们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。

必须坚持增强领导班子办学治校能力。领导班子办学治校能力是推进学院各项事业科学发展的有力保证。增强领导班子办学治校能力,必须坚决贯彻党委领导下的院长负责制,必须狠抓领导班子建设和干部队伍建设,必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,必须强化领导班子依法治校、科学决策、民主管理机制,必须增强领导班子大局意识、群众意识、清廉意识,不断提高领导班子引领发展、谋划发展和保障发展的能力。

必须坚持以林为主特色发展。特色发展是学院生存发展的生命线。林院的特色在林,优势也在林,尤其是随着近几年来林业生态建设的蓬勃发展,社会对林业高技能人才的需求不断增加,为林业职业教育提供了难得的历史机遇和发展动力。坚持特色发展,必须充分利用办学资源,强化特色意识,优化特色结构,创新比较优势,增强办学活力。

必须坚持开放办学。开放办学、外延式发展是学院破解发展瓶颈的必然选择。坚持开放办学,必须突破传统观念,拓展思维空间,主动服务社会;必须构建开放模式,推进协同创新、合作共赢;必须深化内部改革,创造开放条件,提升开放水平。

必须坚持提升核心竞争力。核心竞争力是办学水平和实力的重要体现。坚持提升核心竞争力,必须凝练专业方向,培育专业优势;必须加强人才引进,提高队伍素质;必须创新培养模式,提高培养质量。

必须坚持发挥广大师生的主人翁作用。广大师生是办学兴校的主体。坚持发挥广大师生的主人翁作用,必须进一步增强师生的归属感、责任感、荣誉感,增强学院发展的凝聚力;必须进一步调动师生的积极性、主动性、创造性,增强学院发展的驱动力;必须进一步营造教书育人、爱岗敬业、尊师重教的良好氛围,增强学院发展的塑造力。

面对前所未有的机遇和挑战,咱们清醒地认识到,学院发展存在问题依然突出。主要是:干部实行力不强,管理能力、工作效率有待进一步提高;学院制度建设相对滞后,个别制度与当前的形势与要求存在差距,需及时修订完善;高层次的专业带头人还比较缺乏,“双师”队伍还不能满足高素质技术技能人才培养的需要;学院发展和保障职工利益的关系需进一步协调。同时,学院的发展又面临着招生规模缩小、质量下降,基础设施落后,办学经费紧张,外部竞争激烈等严峻形势。对此,咱们必须高度重视,进一步增强忧患意识,在今后的工作中切实加以解决。

二、“十三五”发展规划

(一)引导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习大大总书记系列重要讲话精神,坚持以立德树人为根本,以服务为宗旨,以就业为导向,深化产教融合、校企合作,主动适应山西林业生态建设和社会事业发展需要,以提升人才培养质量为终极目标,不断突出办学特色,不断提升办学水平,为全省林业生态建设和经济社会发展培养高素质技术技能人才。

(二)发展思路

按照“强基固本、提质增效”的发展战略,坚持“合作共赢,外延式发展”的发展方式,充分发挥学院人才培养、科技创新和社会服务三位一体的职能,围绕培养具有一流的应用型专业技能和一流的综合素质的人才目标,坚持优势专业和优秀带头人两个培养,突出教书育人、思政学问建设、科研服务三项重点工作,统筹推进学院与行业局(企业)、课堂教学和生产实训、科研与科技服务、教书与育人四个结合,实现部分专业行业领先、整体办学省内一流的发展目标。

(三)办学定位

1、办学类型定位。以现有专科层次教育为基础,提升学院对经济社会发展的贡献度。

2、办学规模定位。稳步发展全日制教育,大力发展继续教育和培训。 “十三五”期间全日制在籍员工稳定在5000人左右,继续教育规模稳定在500人左右,逐步扩大社会培训规模。

3、服务面向定位。立足山西、面向华北,服务农林,重点为山西经济社会发展和绿色生态建设服务。

4、培养规格定位。与山西省产业结构转型升级相适应,培养生产、建设、管理、服务一线的高素质技能型专门人才。

5、专业发展定位。主动适应地方经济社会发展需要,建设和培育适应现代林业、现代园艺、现代园林、信息工程、经济贸易、环境艺术设计等快速发展需求的专业(群)。

(四)实施“1103”计划(一个发展战略、十项主要任务、三项保障措施)。

1、实施“强基固本、提质增效”战略

强基固本:大力改善办学基本条件,筑牢办学基础。科学规划人才队伍建设,完善人才工作机制,构筑经理成长平台,强化师德师风建设,提高经理的整体素质和专业水平,促进各级各类人才协调发展,打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的师资队伍。以学问为引领,紧密联系学院实际,构建特色鲜明、内涵丰富、底蕴深厚的校园学问体系,营造健康和谐、积极向上的学问氛围,增强教职员工的凝聚力和向心力。细化岗位职责,规范工作程序,落实规定制度,优化工作环境,留痕工作过程,监管关键环节,全面提升管理能力和水平。

提质增效:以举办现代林业高职教育为主体,稳定在校生数量,大力培养优势专业和优秀带头人,提升特色专业、优质课程、教学团队等建设质量;大力推进学院内涵建设,创新人才培养模式,坚持产教融合、工学结合,着力提高人才培养与社会需求的契合度;推广先进的教学与管理模式,强化员工以专业能力为核心的实践技能培养,强化员工素养促成,强化员工思想政治教育,培养具有一流的应用型专业技能和一流的综合素质的人才,全面提高人才培养质量;不断改善校园环境,全面开展校园绿化、美化工作,逐步实现亮化、净化、绿化、美化、香化的园林式学院目标。

2、主要任务

(1)全面落实从严治党要求,加强党风廉政建设

贯彻落实习大大总书记系列重要讲话精神,增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉,严格落实党风廉政建设责任制。严格落实党委主体责任。通过一把手抓、抓一把手,班子成员抓、抓班子成员等措施,层层传导压力,强化考核问责,把严的要求贯彻到管党治党全过程。坚决落实纪委监督责任。纪委要积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,抓好责任分解、责任考核、责任追究。按照“一岗双责”的要求,对党风廉政建设责任制实行不力、责任范围内发生重大问题或造成不良社会影响的,既追究当事人的责任,又追究相关领导责任;既要追究主体责任,又要追究监督责任。

(2)做好思想政治工作,实现全程育人全方位育人

认真贯彻落实习大大总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿教育教学全过程。全面贯彻党的教育方针,保证正确的办学方向,把中国特色社会主义理想信念教育贯穿学院思想政治建设始终,把社会主义核心价值体系融入党的建设、师生教育和精神文明建设的全过程。着力提高经理师德水平和思想政治素质,努力成为先进思想学问的传播者、党执政的坚定支撑者,更好地成为员工健康成长的引导者和引路人。积极发挥党团组织和课堂教学在员工思想政治教育中的主体作用和主导作用,不断提高员工思想水平、政治觉悟、道德品质、学问素养。以社会主义核心价值观教育为核心,强化员工理想信念教育;以道德讲堂、传统节庆教育等教育活动为载体,强化员工道德教育;以人文素质讲座和人文素质选修课为平台,强化员工人文素质教育;以员工养成教育为着力点和落脚点,不断夯实员工素质提升基础,让员工成为德才兼备、全面发展的人才。

(3)以特色专业和重点专业建设为龙头,加强专业建设

扎实推进专业建设机制创新,重点建设和培育适应林业、园艺、园林、经济贸易、信息工程、艺术设计等快速发展需求的专业(群)。建设林业技术、园林技术、森林生态旅游、园林工程技术、园艺技术(花卉方向)5个特色专业,建设会计、物联网应用技术、环境艺术设计3个重点专业。到“十三五”末,学院新增和调整专业(方向)5个,招生专业达到23个, 以重点专业建设带动专业整体发展和人才培养水平的提升。继续深化工学结合人才培养模式改革,全面制(修)订人才培养方案、课程标准、教学设计等基本教学文件,使必修课的课程标准覆盖率达到100%,专业核心课程的理实一体教学设计覆盖率达到100%,校企开发教材30部。加强专业教学资源库和在线学习平台建设,建立基本覆盖重点专业核心、主干课程的数字化教学资源,实现校内开放,校外共享;建设覆盖重点专业主干课程重要常识点的微课程,积极参与国家、行业和省级各类课程建设;引入社会评价力量,构建开放性的教学质量评价与监控体系。

(4)以专业带头人和骨干经理队伍建设为重点,加强队伍建设

以培养高素质技能型人才要求为出发点,以优化师资结构、提高整体素质为目的,加强“双师”素质能力提升和专兼结合“双师”结构教学团队建设,提高“双师”队伍比例,建设一支师德高尚、技能精湛、结构优化、专兼结合的师资队伍。加强专业带头人和骨干经理队伍建设,完善专业带头人、骨干经理和教学能手的选拔培养和考核机制,重点选拔培养专业带头人28名,优秀骨干经理60名,培养“省级名师”3名、“国家级名师”1名。实行“青年经理双导师制”,着力提升青年经理双师素质、教育教学与实践能力,鼓励专业经理获得中级以上专业技术职称和职业资格证书,力争使专业经理“双师素质”的比例达到85%。实行专业经理下企业实践制度,争取每名经理每两年到企业实践锻炼2个月。优化教辅人员队伍结构,确保每个专业至少拥有2名精通业务的教辅人员。加强兼职经理队伍建设,广泛聘请行业企业专业技术人员或能工巧匠担任学院兼职经理。

(5)以培养具有一流的专业技能和一流的综合素质人才为目标,加强素质教育

牢固树立育人为本、德育为先的理念,着力培养员工社会责任感、创新精神和实践能力为重点,提高思想政治教育工作的针对性和实效性。坚持立德树人,以员工全面发展为目标,建立全员育人、全程育人、全方位育人的长效工作机制,完善素质教育评价机制和激励机制。进一步强化学问育人,以学问为引领,加强专业学问建设,开展丰富多彩的校园学问活动,打造具有自身特色的校园学问体系,深化员工社会实践活动,系统推进大员工素质教育。坚持创新引领创业、创业带动就业,健全创新创业教育课程体系,构建多元化的创新创业教育实践平台,不断深化创新创业教育改革。以职业道德教育和职业精神培养为主线,强化以专业能力为核心的实践技能、创新能力和创业能力的培养。积极组织开展和参与各级各类职业技能竞赛,提升技能竞赛水平,实现以技能大赛促进员工素质的提升。

(6)以集团化办学为依托,推进校企深度融合

建立稳定发展的校企合作关系,牵头组建山西林业职业教育集团,积极参与中国(北方)现代林业职业教育集团和山西省农业职业教育集团,大力推进集团化办学,形成校企合作办学新机制。依托集团化办学,全方位开展校企深度合作活动,与林业主管部门、行业企业共建理事会,形成利益相关方合作办学、共同育人、相互促进、互利共赢的长效机制,全面激发办学活力。推动3—5个专业(群)在专业与产业、教学与生产、科研与服务等方面形成产教融合的成功经验和典型案例。

(7)以省级重点实训基地建设为契机,加强实验实训建设

“十三五”期间,以省级重点实训基地建设为契机,建立与工学结合人才培养模式相适应的实践教学运行管理机制;继续加大对实践教学经费投入,到“十三五”末,教学仪器设备固定资产总值达到4000万元以上,年增长率不低于10%;继续加强实验林场、龙城森林公园校内生产性实训基地建设,最大限度地发挥其为教学、科研服务的功能;积极开拓校外实训基地,每个系重点建设2—3个共建共享的紧密型校外实训基地,

(8)以平台搭建为基础,加强科研教改工作

加强与行业主管部门联系,积极组织申报国家、省、行业的科研教改项目。进一步完善学院科研制度,积极开展学术交流,营造浓厚学术氛围,鼓励和支撑广大经理积极参与科研工作,“十三五”期间争取省级以上立项项目达20项。依托创新团队,着力培养科技带头人和科技青年骨干,发挥科技人才的引领作用,提升学院的科研能力和技术服务能力,“十三五”期间经理服务社会项目不低于10项。发挥学术委员会的评价和引领作用,发挥高职教育研究会的组织和引导作用,进一步提升学院教学科研质量。

(9)以智慧校园建设为统领,加强信息化建设

完善信息化基础设施建设,加快校园主干网和无线校园网建设,到“十三五”末建成一个实用、高速、运行稳定可靠以及安全可控的校园网络;规范和完善网络中心机房的建设和管理,更新网络安全设备,强化网络安全系统建设;注重多媒体教学设施建设,提升交互式教学系统应用,促进教育内容、教学手段和教学方法现代化;加大数字图书建设,加强数字资源的整合,建立全院集中的云计算服务中心,构建学院公共网络存储系统和公共数据平台,为智慧校园建设奠定基础。

(10)高度重视安全稳定工作,加强平安校园建设

认真贯彻落实中央和省综治委安排部署,建立健全学院综治工作领导机构和组织机构,形成纠纷排查调解工作长效机制,落实领导责任制和目标管理责任制,维护校园安全稳定。继续坚持以“平安校园”创建为主线的引导思想,强化校园安全管理。加强员工防火、防盗、交通等安全教育,强化安全检查,及时消除安全隐患,重点强化食堂、员工宿舍、办公大楼、校园的安全、消防、治安防范与管理,以及实习实训师生的交通、生产场所安全,压紧压实各级责任,落实落细各项具体措施。加强人防、物防、技防、心防建设,形成比较完善和有效的突发事件应急处置工作预案,细化应急预案的可操作性,强化宣传与演练,提高应对突发事件能力。

3、保障措施

(1)全面加强党的领导

坚持和完善党委领导下的院长负责制,加强和改进党的思想、组织、作风建设,抓好干部教育培养、基层党组织建设和党员发展工作;推进党内民主和工作创新,推行领导班子和领导干部目标责任制,充分发挥教职工和民主党派在民主决策、民主管理和民主监督中的重要作用;加强廉政教育,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

(2)努力改善办学条件

积极争取上级资金和条件支撑,全面科学规划校园建设方案,建设标准化员工餐厅和运动场,更新校园供暖、供水、通讯网络,不断改善校园环境,完善后勤保障设施设备;全面美化绿化校园环境,努力实现园林化校园建设目标;完善技防设施,新建与改建高清数字视频监控系统,实现校园安全监控全覆盖;改善教职工住房条件,组建或引进物业管理企业,对学院的校园物业和住宅物业分别统筹管理,打造现代舒适生活、工作环境,为师生提供高效优质的服务。

(3)切实强化内部管理

大力推进管理体制创新,建立规范、科学、先进的现代高职教育管理制度,强化民主管理,推进院务公开。强化高职经营理念,实现由粗放型向集约型管理转变,探索多元管理模式,提高财务管理质量与效益;全面推进二级管理,充分调动系(部)办学主体积极性和主动性。改进绩效工资实施方案,完善岗位绩效考核新机制,充分利用职称评审、评优评先、薪酬奖励等杠杆,把岗位待遇与业绩挂钩,充分发挥分配的导向激励作用,不断增加教职工收入水平,切实增强内部凝聚力;完善定编、定岗、定职、聘任和考核等管理措施,充分发挥各类人员积极性。


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